Grande reviravolta! Novo projeto de lei dos EUA propõe estender créditos fiscais e estabilizar as reservas de energia solar.

Um grupo de congressistas republicanos apresentou recentemente um projeto de lei para eliminar os prazos acelerados para o Crédito Tributário de Investimento (ITC) e o Crédito Tributário de Produção (PTC) para Energia renovável.

Esses dois créditos foram componentes essenciais da Lei de Redução da Inflação (IRA, na sigla em inglês), aprovada durante o governo Biden, mas seus prazos foram significativamente reduzidos pelo governo Trump no ano passado.

O novo projeto de lei, intitulado "Lei de Domínio Energético Americano", foi apresentado pelo republicano da Pensilvânia, Brian Fitzpatrick, e apoiado por Mike Lawler, de Nova York, Max Miller, de Ohio, e Mike Carey. O projeto inclui diversas disposições, como a prorrogação do prazo de construção para o Crédito de Produção de Hidrogênio Limpo 45V, mas sua contribuição mais significativa para a indústria solar é o apoio ao ITC (Crédito Tributário de Investimento) e ao PTC (Crédito Tributário de Produção).

Ambos os créditos fiscais foram introduzidos pelo governo Biden por meio da Lei de Redução da Inflação, mas Trump reduziu significativamente seus prazos no ano passado com a Lei Big Beauty (OBBBA). Atualmente, os desenvolvedores de energia solar e eólica fotovoltaica devem iniciar a construção de seus projetos até julho deste ano e estar em operação comercial até o final de 2028 para se qualificarem para os créditos fiscais. De acordo com a PV Tech, o prazo reduzido e a ambiguidade na interpretação da regra de "início da construção" criaram uma incerteza significativa para os EUA. energia renovável desenvolvedores.

A Lei de Dominância Energética dos EUA abordará essa incerteza, estendendo o prazo atual para o Crédito Tributário de Produção (PTC, também conhecido como 45Y). Energia limpa Crédito de Produção) para o ano civil em que as "emissões anuais de gases de efeito estufa provenientes da produção de eletricidade" nos EUA forem iguais ou inferiores a 25% das emissões da produção de eletricidade de 2022.

Com relação ao ITC (também conhecido como Crédito de Investimento em Energia Limpa 48E), o novo projeto de lei removerá uma seção da lei atual que elimina a elegibilidade ao ITC para "qualquer projeto de energia renovável colocado em operação por um contribuinte após 31 de dezembro de 2027".

“Se os EUA querem reduzir custos, fortalecer seu fornecimento de energia e construir com confiança para o futuro, então precisamos de uma estrutura política suficientemente robusta para suportar a magnitude desse trabalho”, afirmou Fitzpatrick.

“Isso significa certeza. Quando as regras são instáveis, os projetos param, as contratações diminuem, os investimentos hesitam e aqueles que esperam progresso pagam o preço.” Priorizando a Independência Energética dos EUA

O aspecto mais marcante do novo projeto de lei talvez seja seu posicionamento: ele não visa aumentar a capacidade de geração de energia renovável dos EUA, mas sim garantir a independência energética. Isso se reflete não apenas no título do projeto — a “Lei de Domínio Energético Americano” — mas também nos comentários de Fitzpatrick sobre seus benefícios.

Ele disse: "Este projeto de lei é uma solução favorável aos trabalhadores, que promove o crescimento e apoia os Estados Unidos, ajudando a impulsionar o investimento, fortalecer a produção nacional de energia, ampliar a acessibilidade à energia e garantir que a próxima fase do crescimento americano seja alcançada pelos trabalhadores americanos em seu próprio país."

Fitzpatrick também destacou que o projeto de lei foi elaborado em “colaboração direta” com o Sindicato da Indústria da Construção da América do Norte (NABTU), indicando que a geração de energia doméstica e o uso de trabalhadores domésticos para construir instalações de energia são motivações-chave por trás da iniciativa republicana, que visa reverter uma série de mudanças feitas por Trump no ano passado.

O atual conflito no Oriente Médio destacou a importância de garantir o fornecimento de energia elétrica em âmbito nacional. Um relatório do Center for American Progress, uma instituição de pesquisa política, afirma que os americanos pagaram cerca de 35% a mais pela gasolina em abril do que em fevereiro, antes da guerra, e cita dados do Pew Research Center que mostram que 69% dos americanos estão preocupados com os altos preços do petróleo devido ao conflito.

Mesmo antes do conflito, a indústria solar dos EUA já dava maior ênfase à construção de capacidade de produção nacional; ao longo do último ano, os desenvolvedores americanos impulsionaram a produção de wafers, células e módulos de silício no país para reduzir a dependência de produtos solares importados.

Bob Keete, diretor executivo do grupo empresarial americano E2, afirmou: "Com o aumento vertiginoso dos custos da eletricidade e bilhões de dólares em projetos de energia limpa cancelados e adiados em todo o país, este é um passo modesto, porém sensato, na direção certa". Ele destacou o crescente apoio bipartidário a métodos para melhorar a independência energética dos EUA.

“Legisladores de ambos os partidos estão começando a perceber que energia mais barata, energia residencial mais eficiente e os consequentes empregos, investimentos e segurança energética não devem ser politizados ou partidários.”